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人民银行贵阳中心支行——踔厉奋发 笃行不怠
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人民银行贵阳中心支行行长文洪武(中)调研刺梨产业。

毕节农商行支持毕节盛丰农业发展有限公司发展茶产业。

建行黔南州分行支持瓮安县粤港澳蔬菜基地。

五年辛勤耕耘,五年砥砺奋进。

五年来,人民银行贵阳中心支行始终坚持党对金融工作的领导,围绕贵州“三大战略行动”和“四新”目标、“四化”抓手,担当作为抢抓历史机遇,凝心聚力应对风险挑战,积极引导全省金融系统精准落实稳健货币政策,持续提升金融服务保障能力,全力防范化解金融风险,加快推进金融改革创新,全省金融运行整体呈现“总量稳步增长、结构持续优化、利率稳中有降、风险总体可控”的良好态势,为促进我省经济社会高质量发展提供更加有力的金融支持。

添“金”助力 浇灌美丽乡村

人民银行贵阳中心支行把助推脱贫攻坚作为最紧迫、最现实的重大政治任务,充分发挥全省金融扶贫工作牵头职责,压实金融系统落实金融扶贫政策工作职责,连续发起对村帮扶“五个一”深度贫困地区专项行动、金融扶贫劳动竞赛、金融支持农村产业革命等攻坚战,形成了“投入大、成本低、覆盖广、产品多、效果实、可持续”的金融扶贫格局,为全省决战决胜脱贫攻坚提供强大金融支撑,并切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务。

扶贫资金投入总量大、成本低。先后探索出“一次授信,循环使用”“再贷款资金+匹配自有信贷资金”杠杆化运作等金融扶贫创新工作,全省再贷款政策效果得到全面提升。截至2020年末,全省扶贫再贷款余额395.6亿元,是2016年末的2.04倍,限额使用率达94%,扶贫再贷款余额、累计发放额均位居全国第一。全省金融精准扶贫贷款加权平均利率为5.38%,明显低于普通涉农贷款。

协调联动覆盖广、产品多。紧紧围绕500亩以上坝区农业产业结构调整和12个农业特色优势产业,在全省范围大力开展金融支持农村产业革命行动,探索出金融支持产业发展“六强六推”等新途径,引导金融机构创新推出“一县一业”产业扶贫贷款,积极支持贫困地区产业发展。全省政策性、开发性、商业性和合作性金融以及证券、保险等齐头并进、各司其职,共创设80多个金融扶贫产品,较好满足脱贫攻坚各类信贷需求。

金融扶贫效果实、可持续。在全省如期实现脱贫基础上,进一步加强工作协调联动,切实按照“四个不摘”要求,引导全省金融系统继续落实好各项金融帮扶政策,推动大行下沉服务重心,积极创新金融产品,完善易地扶贫搬迁后续金融服务等,以产业振兴带动乡村振兴,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在贵州全面打赢这场脱贫攻坚战中,人民银行贵阳中心支行引导全省金融机构有效发挥现代经济血液和扶贫开发活水重要作用,为助推贵州脱贫攻坚抹上了一笔亮眼的“金”色,2021年荣获中华全国总工会颁发的“全国五一劳动奖状”。全省人民银行系统多家单位和个人荣获脱贫攻坚先进集体和先进个人称号。

精准发力 激活发展动能

市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。人民银行贵阳中心支行结合工作实际,围绕“六稳”“六保”,积极引导全省金融系统扎实做好民营和小微企业金融支持工作,推动稳企业保就业政策高效落实。

持续推进稳企业保就业银企对接行动。积极会同省发改、工信、农业农村、能源、商务等10个行业管理部门,收集需重点支持的企业名单,落实重点企业名单对接机制工作要求,积极主动做好与名单内企业的对接和融资支持,引导金融机构已累计向重点企业发放贷款1565亿元,帮助稳定就业近80万人。

持续推动两项直达货币政策工具落地生效。指导金融机构将信用贷款占比提升纳入内部考核,截至2021年末,全省累计发放普惠小微企业信用贷款支持计划132.84亿元,支持全省地方法人金融机构向20万户普惠小微主体发放普惠小微信用贷款332.11亿元,推动我省普惠小微信用贷款快速增长,有效满足普惠小微这个缺乏抵押担保品群体的融资需求;累计发放普惠小微企业贷款延期支持工具激励资金3.28亿元,撬动地方法人金融机构为普惠小微企业累计延期还本327.77亿元,惠及普惠小微主体6.7万余户。

持续改善全省中小微金融生态环境。组织开展中小微企业金融服务环境评价,积极推进省市两级地方征信平台建设,推动涉企信用信息共享。深入开展应收账款融资专项行动,构建“人民银行引导+政府部门支持+金融机构推进+核心企业参与+上下游供应链激活”的多方联动工作模式,助推中小微企业融资发展。截至2021年末,中小微企业通过平台实现新增融资8164笔,融资金额6706.30亿元,分别占全部成交笔数和金额的78.42%和82.75%。

创新蓄力 提升金融覆盖面

人民银行贵阳中心支行把深化金融改革作为推动经济金融发展的根本动力,紧紧围绕贵州三大战略行动和“四化”发展要求,持续深化金融改革创新,推动绿色金融、普惠金融、科技金融工作向纵深发展。

积极推动绿色金融发展。进一步发挥贵安新区绿色金融改革创新试验区先行先试作用,按照“立足贵安,辐射全省”的原则,加快推进绿色金融改革创新工作,初步构建起贵州绿色金融发展“五大支柱”。不断优化绿色金融激励约束机制,将金融机构绿色金融评价结果纳入贵州省金融生态环境测评,创设“货币政策+财政政策”支持模式,率先在全国开展环境信息披露并实现各类型金融机构全覆盖。承办生态文明贵阳国际论坛绿色金融主题论坛,支持贵阳贵安成立绿色金融专家咨询委员会。积极推动金融机构开展碳核算工作,积极引导金融机构持续加大对传统产业低碳转型和绿色产业发展的金融支持,支持贵州银行、贵阳银行共计发行180亿元绿色金融债券,推动全国首批碳排放权抵押贷款成功落地贵州。

积极推动普惠金融发展。以持续提升贵州省金融服务覆盖率、可得性和满意度为目标,“六聚焦”持续推进普惠金融高质量发展,不断完善普惠金融制度保障,创新金融产品和服务,强化金融基础设施建设,深入推进支付和信用体系建设,开展普惠金融教育和金融消费者权益保护,推动与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系建设。坚持“边申报、边创建”的工作思路,全力推动支持毕节市普惠金融改革试验区建设,牵头成立贵州省金融系统助力毕节市普惠金融改革试验区申建工作专班,积极向总行争取政策支持和工作指导,引导金融机构聚焦毕节市普惠金融改革试验区建设重点和特色领域,打造普惠金融发展特色品牌。

积极推动科技金融发展。建立完善科技企业融资服务对接机制,科技企业贷款可得性得到提升,鼓励和支持金融机构开展产品和服务创新,推出科创贷、科易贷、科技助保贷、科技转化贷等专门针对科技型企业的信贷产品。牵头编制《贵州省金融科技创新监管工具实施方案》,有序组织金融机构推进11个金融数据综合应用试点建设。2021年末,全省科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业贷款余额合计为133.3亿元,同比增长18.2%,较同期各项贷款增速高7个百分点。

奋进接力 赋能高质量发展

下一个五年,人民银行贵阳中心支行将继续认真贯彻落实好党中央、国务院重大决策部署和人民银行总行、省委、省政府各项工作安排,切实履行好中央银行省级分支机构职责,积极抢抓新国发2号文件的历史机遇,进一步强化金融担当,真抓实干、开拓创新,积极组织、协调和调动金融资源服务全省“四新”“四化”建设,努力为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献更多金融力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

高效落实稳健货币政策,继续加大实体经济支持力度。认真落实稳健货币政策,合理做好跨周期调节,综合运用多种货币政策工具,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,精准加大重点领域金融支持力度,实施好普惠小微贷款支持工具、普惠小微企业信用支持计划接续转换工作;加快推进绿色金融、普惠金融、科技金融工作发展;持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,保持货币信贷总量稳定增长,推动金融结构稳步趋优,推动企业综合融资成本稳中有降。

全面贯彻落实新国发2号文件,不断深化金融改革创新。把新国发2号文件的重大政策机遇转化为推动金融工作的重要抓手,加快推进落实《提高金融服务<国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见>实施质效工作方案》,确保工作目标、工作任务如期实现。

进一步提升金融服务水平,持续优化外汇管理和服务。扎实推进法治央行建设,切实做好金融业综合统计监测分析和调查研究工作,不断提升支付服务实体经济能力,继续加强金融科技应用与管理,进一步强化货币金银业务管理,深入推进国库高质量建设,依法推进信用体系建设,扎实开展反洗钱工作,切实提升金融消费权益保护水平。同时,持续开展好跨境人民币业务金融服务能力提升工程,不断提升跨境贸易投资便利化水平,大力支持好贵州省开放型经济建设及自贸区申建工作。

砥砺奋进 亮点纷呈

贷款余额实现万亿“两级跳”

2021年末,全省人民币各项贷款余额3.6万亿元,较2016年末翻一番。五年间,先后突破2万亿元、3万亿元,历史性实现贷款万亿“两级跳”,年均增速14.9%,长期高于GDP增速,为贵州实现高速发展“黄金十年”提供强劲支撑。

金融甘霖润“三农”

五年间,全省金融精准扶贫贷款余额、当年新增额、扶贫再贷款余额等主要指标长期位居全国前列,为贵州撕下绝对贫困标签加油给力。2021年末,全省涉农贷款余额1.5万亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供充足动能。 

贷款利率持续下降

自2019年人民银行宣布完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制以来,全省金融机构让利实体经济成效显著,贷款利率持续下降。2021年,全省贷款加权平均利率5.79%,同比下降0.2个百分点。其中,企业贷款加权平均利率为5.20%,同比下降0.2个百分点。

跨境融资户数金额“齐飞”

五年间,我省共100家企业实现跨境融资114.2亿美元,跨境融资企业数量同比增长58.7%,跨境融资总额同比增长4.9倍。2021年,28个县开办跨境人民币业务,12县实现跨境人民币业务“零的突破”。

绿色金融跑出“加速度”

2021年四季度末,全省绿色贷款余额4395.9亿元,比年初新增888.6亿元,同比增长26.1%,增速高出同期各项贷款增速15个百分点。金融机构纷纷创新投融资模式,加大绿色信贷投放,其中,贵州银行、贵阳银行累计发行180亿元绿色金融债券,助力贵州绿色发展。

应收账款融资服务平台屡创佳绩

过去五年,应收账款融资业务快速发展,黔西南州线上政采贷平台成功上线,创新推出“再贷款+融资服务平台”线上供应链融资业务模式。应收账款融资笔数从2016年末的1049笔增加至2021年末的10410笔,金额从2016年末的1701.68亿元增加至2021年末的8099.66亿元。

“蒲公英”品牌效应凸显

截至2021年末,全省“蒲公英”金融服务志愿者共计1.7万余人,布放“蒲公英”金融服务咨询投诉电话公示牌2.1万余个,实现公示牌布放行政村全覆盖。累计开展“金融夜校”148.21万场,覆盖2499.68万人次。2021年,“蒲公英”金融志愿服务行动获贵州省第三届志愿服务项目大赛银奖。

时光轨迹 精彩华章

2017年3月,全国首批、全省首只扶贫票据——贵州高速公路投资有限公司2017年度第一期扶贫中期票据成功发行,银行间债券市场在推进全省金融精准扶贫中取得创新突破。

2017年6月,贵安新区获国务院批准建设绿色金融改革创新试验区,在体制机制上探索可复制、可推广的经验。

2020年4月,贵州省春季政金企融资对接活动周举行。全年成功举办春夏秋冬四季政金企融资对接活动,实现签约项目1300个、签约金额突破1万亿元。

2020年11月,贵州银行正式宣布采纳赤道原则,成为国内第六家赤道银行。

2021年2月,人民银行贵阳中心支行印发《关于开展2021年金融机构环境信息披露试点工作的通知》,率先实现辖内银行业、证券业、保险业、信托业、财务公司等118家各类型金融机构环境信息披露全覆盖。

2021年7月,人民银行贵阳中心支行承办生态文明贵阳国际论坛绿色金融主题论坛,邀请斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克等国际专家为贵州省绿色金融创新发展建言献策,不断加强绿色金融对外交流合作。

2021年,“贵州省大数据综合金融服务平台”上线试运行,省级地方征信平台实现“零的突破”。


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