大会报告总结出6条珍贵经验:必须把“两个维护”作为最高政治原则,必须把坚持党的全面领导作为最根本的保证,必须把造福人民作为最重要的政绩,必须把团结奋斗作为最显著的精神标识,必须把集中攻坚作为最关键的工作方法,必须把改革创新作为最强劲的动力。
这六个方面,既是过去工作的经验总结,也是今后工作的重要遵循,在现代化建设新征程中要倍加珍惜、继续坚持,并与时俱进丰富发展。
朱刚代表:知行合一,坚决做到“两个维护”
“省第十三次党代会总结了过去五年的发展经验,第一条就是必须把‘两个维护’作为最高政治原则,作为一名来自基层的代表,对此感受十分明显。”省第十三次党代会代表、贵阳市云岩区委书记朱刚如是说。
朱刚对大会报告中总结的过去五年来贵州发展成绩印象深刻。“这些成绩的取得,最根本的原因就是贵州把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总遵循、总纲领、总指针,坚定不移做到‘两个维护’。实践充分证明,只要沿着习近平总书记指引的方向奋勇向前、苦干实干,各项事业就一定能够大踏步前进。”
“云岩作为贵阳的主城区,五年来的发展变化,最能够证明这一点。”朱刚说,尤其去年以来,云岩区认真落实省委“一二三四”总体思路、市委“四主四市”工作思路和“八个强”重点任务,按照市委对“四化”分别提出的“六抓”工作举措,有力统筹经济发展、疫情防控和安全稳定,2021年全区地区生产总值完成948.83亿元,增长8.1%,实现了“强省会”平稳开局。
朱刚介绍,在抓好经济发展的同时,云岩深入践行以人民为中心的发展思想,按照省委、市委相关部署,全力抓好民生保障。云岩把“一圈两场三改”作为人民群众对美好生活的向往落地落实的有效措施,作为让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众的具体载体,围绕群众最关心的“教业文卫体、老幼食住行”等需求打造15分钟生活圈,建好停车场和农贸市场,加快改造棚户区、老旧小区和背街小巷,让老百姓的幸福在家门口升级。具体做法是按照市委提出的征求群众意见清单、项目清单、责任清单、资金清单“四张清单”,把群众知晓、参与、监督、满意贯穿始终。
此外,云岩区还全力抓好交通治堵等城市治理工作。朱刚介绍,云岩通过疏点、通线、管面手段切实畅通交通。疏点就是聚焦医院、学校、商场等重点区域,精细化落实35条整改措施,畅通群众就医路、上学路、买菜路。通线就是打通断头路、开放小区路、畅通微循环,组织交警上路管控,全面优化交通组织。管面就是建好用好数字化智能交通指挥平台,全面提升“人、车、路、灯、站”的适配度。数据显示:今年一季度云岩区拥堵指数逐月下降,整体高峰恢复时间提前20分钟。
朱刚表示,云岩区将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,知行合一做到“两个维护”,认真学习好、宣传好、贯彻好、落实好省第十三次党代会精神,主动在全省、全市高质量发展大局中找坐标、找抓手、找支撑,全力打好打赢“强省会”主场作战,奋力把省党代会描绘的精彩蓝图落地为云岩的生动实践。
韦朝虎代表:把党的领导落实到各领域各方面各环节
“省第十二次党代会以来,我们把坚持党的全面领导作为根本保证,充分发挥党统揽全局、协调各方的作用,撕掉了千百年来的贫困标签,经济、社会、民生事业发生翻天覆地的变化,经济实力、区位优势充分彰显,党旗在各条战线高高飘扬。”省第十三次党代会代表、关岭自治县县委书记韦朝虎说。
党领导一切。韦朝虎认为,要把党建设得更加坚强有力,首先必须加强政治理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。五年来,各级党组织和广大党员干部持续加强学习,深刻把握“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力以赴抓好各项工作落地落实。
其次,要加强干部队伍建设。五年来,关岭坚持激励与约束并重,制定实施科学的干部考核考评机制,让有为者有位,无为者让位;加强对关键少数和“一把手”的监督,深化运用谈心谈话机制,着力发现苗头性、倾向性问题;加大对党员干部的培训力度,提高为人民服务的能力本领;提高基层干部报酬待遇,从医疗、养老等方面给予全面保障,解决他们的后顾之忧。
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。过去五年,关岭深化作风建设,纵深推进全面从严治党,以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看,把各级党组织建设得更加坚强有力,用干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数;坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用“四种形态”,同步推进惩治腐败、政策感召、以案促改;坚决破除形式主义、官僚主义顽疾,给基层减负,为干部赋能,大力营造风清气正的良好氛围……
在人才建设方面,关岭坚持“引进来”和“走出去”相结合,一方面,借省委一系列引才、用才、留才的政策东风,引进一大批医疗、教育方面的优秀人才落地关岭。另一方面,抓住东西部协作机遇,组织党员干部到东部沿海城市跟班学习,通过多岗锻炼提升党员干部履职尽责水平。
“必须把党的领导落实到各领域各方面各环节。”韦朝虎说,接下来,将结合关岭实际,把大会报告细化为一系列具体的、可操作的项目清单。同时,压紧压实各级党委政府责任,做好五级书记抓乡村振兴工作,鼓励引导广大党员干部继续奋勇争先、担当作为,做好表率。
肖正强代表:让大家的日子越过越安逸
“平元村过去5年发展迅速,村民生活发生了翻天覆地的变化。”4月25日,省第十三次党代会代表、安顺市平坝区白云镇平元村党总支书记、村委会主任肖正强说起发展笑容满面。
肖正强是土生土长的平元村人,2016年担任平元村党支部书记,当时全村992户3288人,建档立卡贫困户100户403人,贫困发生率8.9%,让人头疼。
在肖正强带领下,平元村发展的第一个产业是蔬菜种植。在大家精心管护下,160亩蔬菜基地在2017年第一季度就赚了36万元。
这个“开门红”让群众看到了致富的希望,热情高涨。平元村决定继续发展其他产业,但交通是个难题。“当时我们村很多土地在山坡上,种植起来费时又费力。”肖正强说,“得益于脱贫攻坚、乡村振兴中一系列政策支持,我们村不仅全面实现了道路硬化,而且还有了很多产业路,农业种植产销效率大大提高。”
现在,平元村蔬菜基地外,还有500亩花椒基地、1400亩无公害大米基地,乡村旅游也风生水起。
产业发展起来,村民们腰包鼓了,思想也大大转变,大家一改以往懒散的模样,积极加入村庄建设。聚焦村容村貌,肖正强带头,联合村支两委成员和党员做给群众看、带着群众干。如今的平元村,家家户户房前屋后干净整洁。
一组数据见证发展:2016年,平元村产业数为零,如今产业百花齐放;2016年,机耕道仅有500米,如今13000多米;2016年,人均年收入5600元,如今12000多元;2016年,村集体处于负债状态,如今积累160多万元。
省第十三次党代会召开前,肖正强认真了解平元村村民的想法和需求,要“切实把群众的心声带到会上”。
“比起以前,我们村群众的生活条件确实大大改善,但还可以更好,我将把大会精神带到村里,传达给每位党员、干部和群众,在接下来的日子带领平元村的父老乡亲接续奋斗,把平元村建设得越来越美好,让大家的日子里越过越安逸。”对于未来,肖正强也有打算,“目前我们正积极打造农旅结合项目,通过这个项目让村民实现就近就业创业,迈向更加美好的明天。”
刘秀祥代表:团结各方力量,让孩子接受更好教育
大会报告总结了6条珍贵经验。其中,“必须把团结奋斗作为最显著的精神标识”让聆听报告的省第十三次党代会代表、望谟县实验高中副校长刘秀祥深有感触。
刘秀祥是村里第一个大学生,身上充满了奋斗的故事:曾经千里背母上大学感动了无数人,大学毕业后毅然回乡任教,牵线“一对一”资助贫困学生3800多人,资金超过千万,用自己的光和热,照亮寒门学子的求学之路。
在他看来,教育的作用是唤醒教师的担当。
“学生也会陷入迷茫,这个时候需要老师去唤醒学生。帮助他们确定目标,给他们打气,朝着梦想前进。”
除了常规教学和处理行政事务外,刘秀祥还创建了工作室,为学习交流搭建平台,培训教师和资助学生,提升教育教学水平。
“除调动我们自身力量外,把外地的良好资源引进来,团结各方力量让孩子接受更好的教育。”2012年以来,刘秀祥与北京、苏州、山东等地学校开展协作,邀请对方老师来望谟免费培训老师,提升师资水平。
十年来,围绕“助学”“助教”两个板块,学校对学生进行资助的同时,积极对接资源,持续对教师的教育教学技能进行提升。通过相互协作,显著改善了学校教学效果。
2012年前,学校每年考上本科的只有几十个人。到2020年,每年考上本科的学生有上千人。
“考上大学可以改变一个人的命运、一个家庭的命运。对有些地方来说,考上大学会在整个地区起到榜样带头作用。”
在教学实践与探索中,学校坚守“厚德重智德育先行”理念促进学生精神力量健康成长,在师生心中种下“责任·拼搏”的种子,用思想和行动去影响更多人。
随着教学条件的改善,望谟越来越多的孩子走出大山。学成之后,也有越来越多的学生回到家乡。
刘秀祥举了一个例子,望谟职业中学80位教师,有36位曾是自己的学生。“我传达给他们的理念就是‘走出大山不是为了逃离大山,走出大山是为了更好地回到大山、建设大山和发展大山’。”
胡书龙代表:集中攻坚推动农业大发展
“大会报告指出,过去五年的一项重要经验是必须把集中攻坚作为最关键的工作方法。在资源力量有限的条件下,集中优势兵力打攻坚战才能突破重点。对此我们深有体会。”省第十三次党代会代表,毕节市农业农村局党组书记、局长胡书龙说。
毕节曾是西部贫困地区的典型。过去五年,在中央和省委、省政府的关心支持下,毕节与全国一道如期完成脱贫攻坚目标任务,撕掉了绝对贫困标签。
“因此,我们深刻地感受到,报告是一个充满政治担当、彰显求真务实、饱含民生情怀、勇于开拓创新的好报告。”胡书龙说。
报告指出,必须根据每个阶段的发展特征,正确把握社会主要矛盾和中心任务,扭住统揽全局工作重点,整合资源攻坚克难,积小胜为大胜,带动各项工作整体跃升。“这是我们今后必须坚持的工作方法。”胡书龙说。
进入新发展阶段,新国发2号文件赋予贵州建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区的定位。胡书龙表示,毕节要巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴,实现高质量发展,农业产业不强仍是突出的短板。尽快做大做强农业,是当前毕节农业农村工作的中心任务。
“报告为我们指明了方向:今后五年要坚定不移推动‘四化’,构建支撑高质量发展的现代产业体系,其中就包括了推进农业大发展。”胡书龙介绍,未来五年,毕节市农业农村局将以省第十三次党代会精神为指导,抢抓新国发2号文件政策机遇,按照农业农村部《推进贵州现代山地特色高效农业发展实施方案》明确的方向,集中力量推进农业大发展。
坚决扛起粮食安全的政治责任。今年,毕节将紧紧围绕省级下达的1140万亩粮食生产种植面积和135万亩大豆种植面积的目标任务,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保完成全市粮食产量在240万吨以上。
加快推进现代农业产业体系建设。坚定不移优化区域布局和品种结构,持续巩固提升12个农业特色优势产业,全力推动集群集聚发展。
加快推进现代农业生产体系建设。把农业基础设施建设摆在更加突出位置,推进高标准农田建设,全面提升“宜机化”水平,全力推进农机社会化服务,大力提升农产品加工转化率。
加快推进现代农业经营体系建设。聚焦12个农业特色优势产业,加快经营主体培育,实施品牌强农战略,持续唱响“乌蒙山宝·毕节珍好”的品牌。
“回去后,我们将认真学习好、宣传好、贯彻好省第十三次党代会精神,以迎难而上、踔厉奋发的精神状态,以笃行不怠、苦干实干的奋斗姿态,集中精力攻坚克难,全力以赴抓好农业农村各项工作,奋力谱写高质量发展新篇章。”胡书龙说。
陈石代表:大胆试、大胆闯、主动改
“持之以恒担风雨,锤炼首进取丰硕。”4月25日,省第十三次党代会代表,六盘水市人大常委会副主任、水城区委书记陈石接受记者采访表示:“围绕大会报告强调的‘高质量’和‘闯新路’主题,水城区将做好改革创新、新型工业化和山地特色三篇高质量发展文章,建设宜居宜游的县域经济新高地。”
“过去五年,水城区发生了翻天覆地的变化。”陈石说,水城区脱贫攻坚取得重大历史性成就,彻底撕掉绝对贫困标签,和全国同步进入小康社会;综合经济实力实现历史性跨越,为“十四五”打下坚实基础。
立足资源禀赋,下一阶段有哪些高质量发展实招、亮招?陈石说,水城区将做好三篇高质量发展文章,坚决把围绕“四新”主攻“四化”主战略落到实处。
“围绕改革创新做文章,助推水城高质量闯新路。”陈石说,将牢牢把握新国发2号文件重大机遇,大胆试、大胆闯、主动改。持续激发党员干部干事创业活力动力。积极作为盘活国有资产和防范化解债务风险,成立国有资产和金融服务中心,将15家国有企业重组为8家实业集团公司。久久为功优化营商环境,成立营商环境服务中心,吸引更多客商落户水城。
“围绕新型工业化做文章,助推水城高质量闯新路。”陈石说,水城正以贯彻落实新国发2号文件为契机,着力提高政策与项目的关联性、匹配度。在“立足煤、做强煤”方面,按照“在毕节、六盘水、黔西南布局建设大型煤炭储配基地,打造西南地区煤炭保供中心”的要求,投资4.8亿元建设水城区老鹰山煤炭储配中心。在“不唯煤”方面,打造新型铝工业集群、绿色火炉产业集群和5万吨电池级硫酸锰重点项目等,让“三线”老工业基地重焕新机。
“围绕山地特色做文章,助推水城高质量闯新路。”陈石说,水城区98%以上国土面积是山地,要围绕气候优势和资源禀赋构建山地特色经济体系。农业现代化方面,挖掘立体气候优势,打造山地现代农业体系,立足原产地、小产区特色,以高端庄园定制农业为目标,推动猕猴桃、刺梨及茶叶融合发展;旅游产业化方面,引入复兴文旅、万达等市场资源,盘活野玉海、百车河等已有资产,打造山地休闲避暑旅游目的地;乡村振兴方面,从2021年5月起,已梳理提炼小城镇、自然村庄、民族村寨的特色和优势,创造性提出建设“产业型、工矿型、文旅型、生态型、康养型”的“五型村居”,并已投入1.4亿元推进29个示范村居建设,全力保障乡村振兴战略高质量实施,奋力为建设百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出水城贡献。
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