金融是现代经济的血液,实体经济是金融的基础,举全省金融系统之力,大力开展产业大招商,不断壮大我省实体经济,进一步夯实全省金融发展根基,是我省金融系统深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件,助推全省在新时代西部大开发上闯新路和建设内陆开放型经济新高地的必然要求,也是增强我省金融与实体经济循环能力的有效途径之一。为扎实做好产业大招商工作,进一步拓宽金融招商渠道,按照省产业大招商工作领导小组工作部署及《贵州省产业大招商综合成效测评办法》有关要求,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州系列重要讲话精神,全面贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件精神,整合全省金融系统资源优势,以最大决心、最有力举措、最过硬作风抓产业招商,不断夯实贵州金融发展实体经济基础,不断增强贵州金融集聚力、竞争力、影响力,助推全省经济社会高质量发展取得新成效。
二、总体思路
坚持招引金融机构和招引实体企业并重的原则,坚持“走出去”和“请进来”相结合,按照“领导带头、畅通渠道、发挥优势、服务市县”的思路,系统推进全省金融系统产业招商工作。
三、工作措施
(一)强化领导干部招商。坚持“请进来”和“走出去”相结合,大力开展领导干部招商活动,以省地方金融监管局名义组织开展的领导干部招商活动,原则上不低于4次。赴省外举办金融招商活动,相关金融机构及市(州)、县(市、区、特区)金融办应会同当地投资促进部门,先期做好目标企业的前期对接工作,除实地考察调研活动外,同步举办产业链招商专题推介活动。2022年,重点举办金融机构总部数据中心、基金入黔等专题招商推介活动。
(二)大力畅通招商渠道。各在黔金融机构要认真梳理省外客户资源,积极争取总部资源支持,建立本机构“省外优质招商目标企业库”,明确专门部门负责联络协调,积极支持、配合省地方金融监管局和各市(州)、县(市、区、特区)政府做好招商引资对接工作,相关工作原则上应于5月底之前完成。各金融行业协会要充分发挥自身优势,建立与省外相关行业协会招商合作机制,畅通工作渠道,积极支持服务全省金融招商工作。
(三)发挥政金协同优势。在省地方金融监管局统筹协调下,充分发挥各地方政府、金融机构、金融行业商(协)会及贵州金控集团协力配合优势,充分用好金融机构全球企业资源库优势,最大限度推动招商引资企业“引得来、落得下、发展好”。
(四)大力服务市县招商工作。按照省市县三级联动原则,省地方金融监管局根据各金融机构提供资源情况,会同省投资促进局建立全省金融产业招商目标企业资源推送机制,定期或不定期向市(州)、县(市、区、特区)政府或对口部门推送招商资源。要进一步健全全省金融机构服务市县招商引资工作机制,各级金融办应会同同级投资促进部门加强对招商引资企业的金融政策和业务宣传,建立工作机制,密切政金企联系,定期举办融资对接和政策业务宣讲活动,为已落地招商引资企业提供良好金融服务。
(五)强化项目谋划包装。各市(州)金融办应结合本地金融发展需要,会同当地投资促进部门,绘制本地区金融现状图、产业缺链图,建立缺链环节招商目标企业库和项目库。各市(州)金融办要策划包装一批金融产业精包装项目。
(六)强化招大引强和提升金融服务能力。各金融机构要结合贯彻落实新国发2号文件要求,积极争取总部支持来黔投资设立金融数据中心、灾备中心、区域结算中心等项目,积极争取总部支持引导世界500强、中国500强、中国民营500强及独角兽企业等优强集团来黔投资,积极争取总部在系统内扩大或提升贵州分支机构审批权限,积极争取总部支持贵州分支机构进一步延伸、健全基层服务网络。
四、明确责任分工
(一)省地方金融监管局。统筹全省金融招商工作,制定全年招商方案及工作计划,做好与相关省直部门、地方政府、金融机构工作衔接,及时协调解决全省金融招商工作中存在的问题和困难,确保金融招商工作有序实施,取得实效。
(二)各市(州)金融办。加强与同级投资促进部门沟通合作,配合开展赴省外金融招商活动,绘制本市州金融现状图、产业缺链图,指导所辖县(市、区、特区)金融办至少编制1个以上金融产业精包装项目,审核汇总后统一上报省地方金融监管局,相关工作原则上应于6月底之前完成。组织辖内金融机构做好招商引资落地企业金融服务,营造良好营商环境。
(三)各金融机构。积极争取总部支持,加强与本系统省外分支机构沟通交流,精准掌握省外企业对外投资或产业转移走向,积极推送招商引资目标企业资源。在黔政策性开发性银行省级分行,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于10家。在黔国有大型商业银行省级分行,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于20家。在黔全国性股份制银行省级分行,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于20家。在黔省外城商行省级分行,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于5家。省联社、贵州银行、贵阳银行、华能贵诚信托、茅台财务公司、振华财务公司、盘江财务公司、华创证券、中天国富证券、华贵人寿等地方法人金融机构,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于5家。在黔保险业、证券业机构省级分支机构,每家梳理推送省外优质招商目标企业不低于5家。
报送路径:发至邮箱gzsjrbxtfwc@126.com,邮件主题设置为:XXX(机构名称)梳理推送省外招商目标企业名单。
五、强化组织保障
(一)加强组织领导。各市(州)金融办、各金融机构要深刻认识统筹开展金融产业大招商,是全省金融系统创新贯彻落实新国发2号文件的必然要求,是我省金融在新形势下实现高质量发展的必由之路,必须加强组织领导,认真落实责任,层层抓好落实。
(二)强化工作力量。各单位要组织精兵强将参与该项工作,省级成立“贵州省金融招商综合工作专班”,工作专班办公室设在省地方金融监管局协调服务处,统筹负责金融产业招商、融资对接、险资入黔、绿色金融等工作,由省地方金融监管局主要负责人任班长,分管负责同志任常务副班长,各市(州)金融办选派一名副科级以上骨干充实到专班,根据工作需要定期或不定期进行集中办公。
(三)做好上下联动。继续实行省地方金融监管局各处(室、中心)联系服务市州制度(按2021年已印发相关文件执行),加强工作沟通,密切协作配合,共同推进项目引进和服务落地工作。
(四)建立信息通报制度。各市(州)金融办、各金融机构要建立健全工作机制,建立金融产业招商“四张清单”:推送企业信息清单、招商项目跟踪清单、融资对接服务清单、包保联系企业责任清单,全省金融招商工作情况,省地方金融监管局将按季度以重要信息专报形式上报省政府,工作不作为、慢作为、乱作为的将点评通报。
2022年3月31日
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