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政金协同聚合力 存量盘活促发展——剑河县召开金融赋能地方经济高质量发展专题会议
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2026年2月2日,剑河县召开金融机构“开门红”动员部署会暨金融赋能地方经济高质量发展专题会议。会议以“助力金融机构‘开门红’,夯实高质量发展金融根基”为主题,对当前及今后一个时期全县金融工作进行了系统研究部署。

习近平总书记关于金融工作的重要讲话及指示精神,为金融工作持续健康发展指明了方向,省委、省政府对全省金融工作作出了明确要求,全县各级各部门要认真学习领会并切实抓好贯彻落实,以更高站位、更实举措全面推动金融事业健康发展,持续促进全县金融与经济良性循环。

统一思想共识,构建金融与经济协同发展的良性循环。全县各级各部门要进一步统一认识,树立“清收是手段、赋能是核心、共赢是目标”理念,形成“政府协助清收→资金高效回流→金融精准投放→内需持续扩大→经济稳步增长→信用生态优化”的良性循环。打破“政金两张皮”壁垒,将分散、孤立的清收行为整合提升为系统性、协同性的经济赋能行动,使沉淀在不良资产的信贷资金从“风险资产”转变为“发展资本”,切实破解长期存在的“不良处置难、内需激活慢”问题。

探索建立“三维协同”新路径,推动地方经济高质量发展。一是建立组织协同,搭建“上下联动、左右贯通”的联动架构。破解清收与投放“各自为战”的困局,关键在于建立权责清晰、运转高效的“1+2+N”工作机制:“1”是成立由政府主要领导牵头的政金协同发展工作机制,统筹法院、财政、发改、金融监管等部门力量,定期召开联席会议,协调解决清收处置、资金投放中的堵点难点;“2”是设立清收处置专班和资金投放专班,清收专班由法院、公安、自然资源等部门组成,负责精准施策推进不良资产处置,投放专班由发改、工信商务等部门组成,负责引导资金投向关键领域;“N”是联动各驻剑商业银行、保险公司、资产管理单位等市场主体,形成“政府搭台、部门联动、金融唱戏、社会参与”的工作格局。二是方法协同,创新“分类处置、科技赋能”的清收新模式。摒弃“一刀切”处置方式,实行“一类一策、精准发力”,对有还款意愿但暂时陷入困境的企业,采取“债务重组+政策帮扶”组合拳,政府协调税费缓缴、项目对接、供应链疏通等支持,金融机构给予展期续贷、利率优惠,助其恢复生产经营能力;对恶意逃废债的企业和个人,启动“司法+行政”联合惩戒机制,法院开辟“快立快审快执”绿色通道,公安、市场监管、税务等部门联动实施信用惩戒,查封冻结相关资产,形成“失信必惩、逃债必究”的强大震慑;对沉淀多年的“僵尸企业”和闲置资产,采取“破产重整+资产盘活”模式,政府牵头引入战略投资者,整合重组低效资产,实现“腾笼换鸟”。三是投放协同,建立“精准滴灌”的投放新机制。金融机构将清收回款设立“地方发展专项信贷额度”,确保资金“取之于地方、用之于地方”,重点聚焦三大领域实现精准投放:民生消费领域,针对家电更新、家居装修、文旅出行、教育医疗等刚性需求,推出“消费振兴贷”“民生普惠贷”等特色产品,政府给予财政贴息或担保费减免,降低群众融资成本,激发消费潜力。乡村振兴领域,重点支持农村电商、冷链物流、农产品加工、乡村旅游等基础设施建设和产业发展,打通城乡要素流通通道,激活农村消费市场。中小微企业领域,针对企业融资难、融资贵问题,创新“订单融资”等产品,简化审批流程、降低贷款利率,重点支持产业链上下游中小微企业,带动就业岗位增加和产能扩张。

县人民政府统筹各部门和驻剑金融机构,要在推进金融生态持续优化增强风险防控能力、内需潜力充分释放增强经济活力、民生福祉不断改善发展成果惠及群众上下功夫,要在风险化解、经济增长、民生改善方面不断取得新突破。

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