优化金融要素配置 创新金融服务

贵州以“金融活水”浇灌民营经济沃土

□ 贵州民族报全媒体记者 刘 翔 李 萍

民营经济，是贵州高质量发展的重要支撑，也是厚植新质生产力的重要载体。今年前三季度，贵州民营经济经营主体占比达97.2%，就业岗位贡献达61.3%，民营制造业开票收入同比增长20%，对全省制造业重点产业链增收贡献度高达71.3%，民营经济正成为驱动全省经济社会高质量发展的强大引擎。

围绕纾解民营企业融资难题、培育壮大新动能，贵州先后出台《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《贵州省缓解民营企业融资难融资贵行动方案》等文件，建立常态化政金企融资对接机制和支持小微企业融资协调工作机制，开展“千企万户大走访”“千名行长进千家商会”等活动，创新小微企业融资特色产品和服务，逐渐形成“开源引水、水到渠成、活水润田”的民营经济高质量发展格局。

开源引水 

夯实发展底盘

源头加力，让“水量”更足、成本更低。人民银行贵州省分行把支持民营企业和小微主体摆在更重要的位置，用足用好支农支小再贷款、再贴现等结构性工具。

2024年1月到7月，全省新发放企业贷款加权平均利率降至3.64%，比上年同期低0.45个百分点；到2025年7月末，全省民营经济贷款余额达到9051.24亿元，同比增长6.16%，高于全省各项贷款平均增速——这既是“水量”的变化，也是“流向”的变化，落实到民营企业所感，就是政策更有力、资金更易触达。

同时，贵州通过一系列政策安排，引导银行在资源配置上给民营经济留出“硬位置”：一方面，银行体系通过再贷款、再贴现、一般信贷等方式源源不断提供“活水”；另一方面，股权基金、创投基金则形成“长流水”，为民营企业的中长期发展提供耐心资本。贵州证监局通过持续梳理有效融资需求、提升担保增信分险能力等措施，推进民营企业上市培育、直接融资，黔晟国资、贵州金控集团等通过各类基金，面向民营企业布局了一批股权投资项目。股权资金、债券资金、中长期贷款相结合，为民营企业发展提供了稳定的“水源”。

在黔东南苗族侗族自治州锦屏县经济开发区，“企业之家”平台就把“源头活水”引到了企业身边。贵州飞诺电子科技有限公司十年前还是一家“小作坊”，如今已成长为贵州省专精特新企业，去年产值3200万元，今年目标产值5000万元。企业每遇到一个发展关口，园区和“企业之家”都在第一时间跟进：厂房紧张，园区协调解决；资金周转吃紧，“企业之家”牵线对接银行，很快落地流动资金贷款；技改扩产时，平台再对接担保机构和合适的金融产品。锦屏经开区依托“企业之家”建立问题清单和服务台账，上半年就办理各类企业诉求上千件。对企业来说，“看不见”的金融政策，变成了“看得见”的实惠和“跟得上”的服务。

锦屏县政务服务中心通过整合联动各类涉企服务机构资源，打造集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大功能于一体的“企业之家”，提升服务企业、服务项目能力水平。锦屏经开区依托“企业之家”建立问题清单和服务台账，上半年就办理各类企业诉求上千件。图为锦屏县经济开发区。王宏模/摄 

“对已签订投资协议的项目，我们已经形成了一套服务专班模式，全程做好项目前期工作和后续跟踪服务，让企业快速建成投产。”锦屏经济开发区企业服务中心主任杨再军表示。

疏渠理水

打通资金通道

“水到”还需“渠成”。贵州把各类资金的“水路”理清、打通，让金融活水真正流向企业生产一线。

省委金融办会同有关部门，搭建贵州省大数据综合金融服务平台，常态化举办政金企融资对接会，组织“千企万户大走访”“千名行长进千家商会”等活动，梳理本行业、本领域民营企业、中小微企业的合理有效融资需求，对企业融资需求进行精准画像和动态更新，实行分类分级管理和精准推送。引导金融机构实现“白名单”企业100%走访与对接，动态调整，实施利率优惠、审批优先、快捷放款；贵州省金融监管局会同省发展改革委，建立健全支持小微企业融资协调工作机制，构建“省——市（州）——县（区）”三级联动格局。截至2025年8月末，全省累计走访各类经营主体313.4万户，形成授信3293.16亿元，发放贷款2418.2亿元。

同时，贵州用足、用好政府性融资担保和再担保机制，通过“442”银担风险分担模式和银担批量“总对总”模式，引导政府性担保机构把服务重心放在小微、“三农”和科技型企业上，逐步减少甚至取消反担保要求。截至2025年7月底，全省政府性融资担保在保余额785.09亿元，在保户数8.35万户，其中服务民营经济472.75亿元，占比超过六成。通过各类担保机制，众多民营企业多了一条可靠的“进水渠”。

在关键环节上，贵州还通过无还本续贷、尽职免责等安排，提升“送水”精度，把“断水”风险降到更低。到2025年8月末，全省中小微企业无还本续贷余额达到1470.57亿元，同比增长86.42%；省税务局打造“税眼CT”快查实帮模式，整合纳税、经营等数据，为重点民营企业建立“健康档案”，从300多项税收政策中梳理出覆盖183个行业小类的税惠政策套餐，保障企业“应享尽享”，创新“政策直达快享”服务，惠及民营企业超100万户次。

在黔南布依族苗族自治州，东峰锑业股份有限公司（以下简称“东峰锑业”）围绕“锑”构建了从采矿、选矿、冶炼到深加工的全产业链，拥有专利56项，产品远销50多个国家和地区，2024年营收增长80%，入选2025贵州成长之星企业名单、2025贵州制造业企业百强名单。面对原料价格波动等不确定性，各类贷款、担保、股权基金、“保险+期货”等工具一齐发力，让东峰锑业得以稳步推进、技改扩能。

围绕像东峰锑业这样的重点企业，贵州逐步织密融资服务网络、完善风险分担安排，让不同类型的金融工具在企业全生命周期中各就其位、各展其长。企业在扩大投入、优化结构、增强韧性的过程中，能够更好地匹配期限合适、价格合理的资金，金融机构也在持续服务中不断加深对产业和企业的了解，形成更为稳固、可持续的合作关系。

随着平台搭建、名单管理、担保增信、续贷接续、税费服务等一系列举措协同发力，资金供给的方向和节奏更加契合企业实际需要，金融活水在空间上不断拓展、在结构上持续优化、在方式上日益精细。水路理顺了，水流得更稳、更细、更长，“水到渠成”的金融环境正在贵州逐步形成。

活水润田

浇灌创新沃土

水来了，路顺了，更重要的是让水形成长流水，持久浇灌好民营经济：利率趋于合理区间、收费结构不断优化、流程持续简化，减轻企业日常用水的“损耗”；各类基金保持常态化运转，担保、续贷、企业之家、银税互动等形成体系，在企业发展的关键节点托一把、接一把，使金融供给在总量、节奏和期限上更为均衡、稳定。多种机制叠加起来，构成了贵州金融助力民营经济高质量发展的“基本水系”。

在此基础上，“金融活水”开始更多地流向创新这一块“试验田”。2024年，贵州百强企业研发总投入166.71亿元，较上年有明显增加，研发投入强度持续提升。这背后，不只是企业自身意愿增强，更在于有了一套可以支持长期、连续投入的资金安排。

走进贵州益佰制药股份有限公司（以下简称“益佰制药”）生产车间，智能包装线上药品一盒盒下线；在实验室里，“桃红四物汤”“达原饮”等中药复方制剂的研究持续推进。自1995年成立以来，公司持续完善研发体系，仅2024年就投入研发费用1.01亿元，入选2025贵州制造业百强企业。一路走来，益佰制药先通过上市打开股权融资渠道，再通过银行中长期授信、产业基金跟进以及税费政策配套，形成了“多源合一”的金融水系。

落户贵州十年的贵州白山云科技股份有限公司（以下简称“白山云”），同样受益于这股“长流水”。白山云主攻云计算和边缘计算，64%以上员工是研发人员，累计申请专利800余项、获得授权450余项，入选“2025民营企业发明专利500家榜单”。围绕这些“创新型”企业，贵州逐步用科创贷款、股权投资、银税互动等方式搭起更适配的资金通道，让创新实力、订单情况和纳税记录在金融支持中得到更充分体现。依托这股相对稳定、可接续的金融活水，白山云凭借海量异构资源管理及调度技术、边缘原生技术、边缘AI推理等核心技术奠定了行业领先的底气。

浇灌创新这片“试验田”，依靠的是细水长流、持久滋养，让民营企业在不同发展阶段都能接上稳定、适配的“水源”。贵州在工具运用、制度设计和服务方式上不断细化打磨：既重视总量和结构的合理，也注重节奏和方式的稳妥，让金融与民营经济之间逐渐从“及时雨”变为“常相伴”，让民营企业面对周期波动和市场变化时，能多一份从容、多一份韧性。