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贵州金控集团党委关于巡视集中整改进展情况的通报
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根据省委巡视工作统一部署,2023年5月6日至7月28日,十三届省委第二轮巡视第三巡视组对贵州金控集团党委进行了常规巡视。2023年9月25日,省委第三巡视组向贵州金控集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位,从自觉践行“两个维护”的高度抓好巡视整改

(一)深刻认识巡视整改重大意义。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡视作为“政治体检”和“综合会诊”,把巡视整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的良机,本着真认账、真对照、真反思、真负责的态度,扎实做好巡视“后半篇文章”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,努力在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实实在在的成效。

(二)坚决扛起巡视整改主体责任。第一时间成立由党委负责同志任组长,其他班子成员及总经理助理任副组长,各子公司、集团各部门主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组。健全统筹协调机制,精心组织,周密部署,扎实推进巡视整改。集中整改期间,党委会4次专题研究巡视整改工作,领导小组会议3次集中调度督促巡视整改推进情况,既统筹推进总体工作,又带头解决重点问题。

(三)落细落实各项整改目标任务。对照巡视反馈意见深刻反思,深挖问题根源,坚持提高政治站位抓落实、勇于担当抓落实、压实责任抓落实、转变作风抓落实、全面查摆抓落实、聚焦重点难点抓落实、立行立改抓落实、加强调度抓落实,认真制定巡视整改方案,将巡视反馈的4个方面51个问题细化为74项,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确牵头领导、责任单位、责任人、整改措施和完成时限,层层压实责任,确保整改取得实效。同步制定选人用人、意识形态专项整改方案,一体抓好整改落实。

(四)从严从实推进问题整改落实。建立整改工作调度机制,集中整改期间,领导小组办公室每周一次、领导小组两周一次调度整改推进情况。集团主要负责同志切实履行第一责任人职责,除主持召开相关会议研究推进巡视整改工作外,还先后两次深入2个子公司、2个部门督导推进整改落实,推动解决难点问题。其他领导班子成员切实履行“一岗双责”,累计9次通过召开专题会议或现场督导检查等方式推进工作。派驻纪检监察组与集团同题共答,通过参加集中调度、现场检查、跟踪督促等方式加强监督,紧盯整改措施推进。

(五)统筹兼顾提升巡视整改质效。一是把“当下改”与“长久立”相结合,注重举一反三、标本兼治,在集中整改期间修订和新建各类制度37个,其中集团14个,各子公司23个。二是把巡视整改与推动发展相结合,推动全年各项目标任务圆满完成。三是把解决客观问题与解决主观问题相结合,召开巡视整改领导班子专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,举一反三查找不足,深刻进行党性分析,有针对性开展批评,明确下步努力方向和整改措施。

二、坚持问题导向全力攻坚,高质量完成集中整改任务

根据整改工作方案,74项细化问题中,整改完成59项,整改完成率为79.73%。

(一)关于学习贯彻党中央关于国有企业重大决策部署和省委重要工作安排方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂弄通做实上下功夫

(1)强化党的创新理论武装。巩固扩大主题教育成果,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,制定印发《贵州金控集团党委“第一议题”学习制度》,明确“第一议题”学习、贯彻、落实责任,并从学习内容、贯彻措施、落实情况等方面完善“第一议题”贯彻落实台账。深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。2023年,集团党委会开展“第一议题”学习30次。指导下属13个党组织建立完善了“第一议题”学习制度并严格执行。

(2)深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神。坚持把产业作为乡村振兴重点来抓,通过基金投资以更大力度支持全省特色农业发展。进一步优化调整农业基金工作组,督促基金工作组加强与主管部门沟通汇报,共同筛选项目,与银行机构进行项目互推,进一步拓展项目来源渠道,加大基金投资力度。

(3)进一步推动中央、省委决策部署落地落实。加强对党的二十大精神、省第十三次党代会精神贯彻落实的督促检查,指导各党组织完善贯彻落实台账,进一步聚焦重点、细化措施、明确责任。将贯彻落实情况纳入年度党建考核,集团党委会进行专题研究。

2.坚决落实省委省政府重要安排,着力推动高质量发展

(1)充分发挥地方国有金融资本运营平台作用,助力全省产业现代化。“四化”及生态环保基金圆满完成年度投资任务,重点围绕“两区六基地”、“9+2+2”景区以及农业特色优势产业等,投资放款项目95个。一是严格按照上级部门要求,督促基金管理人及时制定出台相关制度,进一步完善基金管理制度机制。二是督促基金管理人强化投后管理,提升基金资金使用率。通过投后走访、发送工作提示函、微信、电话等多种方式督促企业加快项目建设和资金使用,推动投资项目资金使用进度与项目实施进度基本匹配。同时,还通过实施股权置换、并购重组项目,更好支持实体经济发展。三是督促基金管理人修订基金投资协议和监管协议,增强制约机制、压实银行监管责任,进一步加大监管力度。

(2)全力推动金融服务平台建设。积极支持全省农信系统做大做强,更好服务我省“三农”、小微企业、民营经济和乡村振兴、县域经济发展。积极拓展融资渠道,广泛聚集金融资源,提振资本市场信心。

(3)全面加强专项资金管理。“贵园信贷通”资金清算补偿和移交工作取得实质性突破。就“贵园信贷通”移交工作与省再担保公司达成一致意见并签订统一移交方案,明确双方责任义务、移交条件等内容,双方已完成76笔存续贷款的移交工作,剩余存续项目贷款委托管理,专项资金继续作为代偿补偿风险准备金管理。

(4)继续提升市场化盈利能力。一是聚焦提升不良资产收购处置规模。不断探索创新业务路径,通过收购金融不良资产并实施债权置换股权等方式提升不良资产收购处置规模。二是充分发挥信用增进助推产业融资作用。持续加强与银行对接,积极推进“总对总”业务。三是聚焦扩大有效投资。对照监管部门上市后备库标准,推荐上市后备企业。四是聚焦资产提质增效。加强投资企业分红管理,通过股东会分红决议的企业已实现分红。通过资产盘活扩大租赁收入规模。五是进一步细化财务管理,科学反映经营业绩。六是组织召开市场化发展专题会,研究、分析集团市场化业务推进情况及下一步发展思路。2023年末市场化业务规模较2023年4月30日显著提升。

3.进一步深化国企改革,不断完善现代企业治理体系

(1)扎实推进子公司“党建入章”。组织开展子公司“党建入章”回头看自查自纠,对发现问题切实加以整改。贵州资管、贵州金交所将党建工作经费保障内容写入公司章程并完成工商备案。

(2)进一步明确公司治理主体权责边界。根据党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”的职责定位,按照在完善公司治理中进一步加强党的领导的相关文件精神,坚持“授权不前置、前置不授权”,修订印发《贵州金控集团党委会、董事会、总经理办公会研究事项清单》,将“全资子公司章程的制定、修订”等3项“既前置又授权”事项调整为总经理办公会研究决定,党委会不再前置研究。巡视整改以来,集团旗下贵州资管、贵州结算修订公司章程事宜均严格遵守“授权不前置、前置不授权”原则,由集团总经理办公会研究决定。指导贵州资本、贵州资管通过修订“一清单”,进一步明确干部人事事项由党委研究决定,重大经营管理事项由党委前置研究。

(3)促进董事会运行法治化、规范化。一是加强集团董事会建设。争取上级支持配备外部董事,召开职代会按规定程序选举职工董事1名。二是研究制定子公司董事会“外大于内”工作方案,按规定为贵州资本、贵州增信新增配备外部董事6名,实现“外大于内”的要求。三是《贵州金控集团董事会向经理层授权管理办法》已经董事会审议通过,确保经理层依法行权履职。四是印发《关于完善贵州金控集团董事会专门委员会建设的通知》,将董事会专门委员会优化调整为战略与投资委员会、审计与风险委员会、提名与薪酬委员会,并完善了各专委会工作规则,使专委会职能更加聚焦、运行更加规范。

(4)深入推动“总部机关化”治理工作。一是理顺机制体制,进一步优化人力资源管理。二是印发《贵州金控集团关于调整公务车辆派遣管理的通知》《车辆管理实施细则》,从车辆购置、日常管理、车辆使用、车辆维保、费用报销等方面对公务车辆管理进行进一步规范。三是将子公司印章全面移交子公司自行管理,印发《业务经营印章管理办法》,从印章制作、印章管理、印章使用、风险防控等方面对集团公司业务经营印章管理进行规范。

(5)合理优化考核评价体系。修订印发《贵州金控集团年度综合考核实施办法》,对大(二)型子公司、非大(二)型子公司实行分类考核。严格按照有关要求突出“全员劳动生产率”“净资产收益率”等指标,进一步强化对质量效益的考核要求。结合子公司经营业务差异较大的实际情况,为子公司设定1至2个个性化指标,实现考核差异化,更好发挥考核指挥棒作用。

4.强化底线思维,切实防范化解重大风险

(1)不断强化风险防控意识。一是组织各子公司、相关职能部门对业务风险进行深入排查,已全部按要求制定措施消除或降低相关风险,并实行台账化管理。二是集团党委专门召开会议,系统性研究重大风险点和防控措施,扎实推进全面风险管理体系建设,实现经营风险全过程管理。印发相关应急预案,进一步明确风险应急处置程序和措施,提升风险管理能力和水平。三是进一步整合集团法律工作力量,成立由集团法务风控部牵头,集团内部持证律师组成的集团法律服务工作组,打造集团专业化的法律工作团队,防范法律风险。结合集团业务实际发展和职能调整情况对法务风控部编制进行调整,探索建立法务风控人员跟班学习机制,加强集团法务和风险控制工作人才交流培养。

(2)加强业务前端把控,督促子公司严格落实尽职调查、可行性研究和反担保措施。一是印发《关于开展股权投资业务自查工作的通知》,组织各子公司对股权投资业务全面排查,对存在问题整改进行督促和指导。在全集团范围开展《尽职调查与可行性研究报告审查》专题培训,规范撰写尽调报告和加强对可研报告的审查。严格落实《关于进一步规范债权投资业务管理有关事宜的通知》,聚焦业务前端审核要点、办理期限及审核材料等相关要求,督促各子公司严格执行,规范高效做好业务投前审核把关工作。二是推动反担保措施落实到位。印发《贵州金控(贵民集团)押品管理办法(试行)》《关于进一步做好抵质押物管理有关工作的通知》,从制度上规范担保业务押品管理。

(3)进一步压紧压实子公司投后管理责任。将投后管理作为基金投资工作重点来抓,从制度、机制、考核等方面不断强化投后管理,发挥基金投资项目带动作用。一是印发《关于进一步加强投后管理工作的实施方案》等,进一步细化投后管理内容、界定投后管理事项决策权限、明确子公司具体职责。二是规范投后管理中介服务机构的审核和委托,完成专项中介机构备选库的建立。三是建立定期投后管理专题会机制,通过梳理、总结项目走访、收益催收、问题整改、专项监督等情况和经验,有针对性提出投前尽调、资金使用审查、投后管理等需重点研判和注意事项。第一、二次专题会分别于2023年7月28日、2023年11月22日组织召开。四是提升基金投资管理数字化水平,贵鑫瑞和公司数字化信息平台(一期)已搭建完成并基本实现线上运营。五是建立考核机制,将投后走访、资金使用、基金运行等情况纳入考核任务。六是对未按约定使用资金、建设进度停滞和缓慢、被列为失信人的企业,按风控流程进行风险预警和处置。

(4)强化应收账款逾期风险管理。一是督促各子公司通过业务协同、债务置换、展期等方式强化应收账款清收。二是加大考核力度,进一步压实清收工作责任,在2023年高质量考核中,提高应收账款考核分值占比。

(二)深入落实全面从严治党战略部署,切实履行“两个责任”

1.坚决扛起全面从严治党主体责任

(1)全面落实各项责任要求。一是认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《贵州金控(贵民集团)党委落实全面从严治党主体责任清单》,于第35次党委会专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报和基层党组织书记履行主体责任和个人廉洁自律情况报告。二是印发《关于开展2023年党内法规执行情况自查和实施效果评估暨党内法规、规范性文件集中清理工作的通知》,明确六个方面重点开展自查评估。集团党委于第28次党委会研究审议集团公司党内法规执行情况报告。

(2)班子成员认真履行“一岗双责”。班子成员认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《贵州金控(贵民集团)党委落实全面从严治党主体责任清单》要求,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中开展监督检查。加强对分管部门和子公司党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督。2023年,集团领导班子成员开展全面从严治党监督检查25次,开展廉政谈话13人次,开展预防提醒谈话3次,集团党委主要负责同志同下级“一把手”开展监督谈话2次。

(3)加强纪检干部队伍建设。一是结合集团监督室岗位需求和对人员资格条件的要求,选聘有较为丰富纪检工作经验的主管级员工到集团监督室工作。二是着力提升纪检干部队伍能力素质,选派基层党组织纪检委员和业务骨干2人到派驻纪检监察组跟班学习;选派7人次参加有关专项培训。三是深入开展纪检干部队伍教育整顿工作,在派驻纪检监察组的悉心指导下,印发《贵州金控集团纪检干部队伍教育整顿工作方案》,成立临时党支部,召开支部党员大会暨主题党日活动8次,开展警示教育6次。临时党支部组织开展6轮自查自纠工作,按要求及时召开专题组织生活会,开展批评与自我批评。四是充分发挥廉洁文化正向引导作用,印发《关于推进清廉金控建设的实施方案》,组织开展纪法教育月活动,集团层面组织10次警示教育覆盖1190余人次,将廉洁文化建设融入“党建品牌”创建工作,持续涵养风清气正的良好政治生态。五是加大从源头上预防和治理腐败的力度,形成集团党委与派驻纪检监察组在巡察、审计、财会、法务风控监督方面的贯通协同工作机制4个;集团层面制定《关于严禁“一把手”和领导班子成员违规插手干预经营管理事项的通知》《关于严明公务活动廉政提醒机制的通知》等文件。六是各子公司结合实际,指定专人负责纪检监督工作,明确岗位职责等。

2.派驻纪检监察组切实履职尽责,压实监督责任

(1)切实督促党委落实全面从严治党主体责任。会同贵州金控集团党委每年召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻落实历次中央纪委全会精神和省纪委全会工作部署,督促党委制定全面从严治党主体责任清单并监督落实。严格执行《中国共产党党内监督条例》,按规定每半年会同党委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。督促党委抓好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的贯彻落实,每半年召开党委会议专题研究全面从严治党工作形势,派驻纪检监察组参会监督并提出意见建议。

(2)全面加强政治监督和日常监督。通过组务会、参加省纪委监委培训等形式,强化纪法知识学习,提升监督执纪执法水平。举办“纪法和金融业务培训会”7次,“请进来”、“走出去”并举,加强对金融业务知识的学习了解。以“5个专项监督”为着力点,贯彻“四看”监督理念,“小切口”开展监督检查,深入发现问题及问题线索,监督质效不断提升。

(3)积极指导驻在单位纪检监督工作。坚持“以干代训”、“实战代练”相结合,通过联合开展监督检查、抽调集团2名同志到组跟班学习等方式,督促推动集团纪检干部在干中学、学中干,强化提升纪检工作实战能力。结合纪检监察干部队伍教育整顿,将集团及子公司纪检干部纳入教育整顿范围,强化对集团纪检工作的监督检查,以自我革命精神锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军。多渠道开展企业纪检人员培训工作,组织企业6人次参加省纪委监委业务培训、纪检监察组对企业纪检人员开展培训7次,不断提高企业纪检人员业务能力,夯实基层基础。

3.加强重点领域关键环节风险管控

全面强化资金管控严肃财经纪律。一是督促相关子公司梳理、自查内部资金划转情况,逐笔分析转款原因、检查资金支付流程,对相关资金划转的合规性、必要性进行复核。督促相关子公司印发《关于加强大额资金管理的通知》。二是督促相关子公司对2020年以来的贷款情况、审批程序等进行梳理,对贷款的程序合规性进行复核。为进一步加强融资管理,集团印发《贵州金控(贵民集团)融资管理办法(试行)》,相关子公司修订并印发《融资操作细则》。

(三)严格落实新时代党的组织路线,及时纠正选人用人问题偏差

1.加强领导班子自身建设,进一步发挥表率作用、提高决策效率

(1)提高党委会决策议事效率。一是认真按要求修订《党委会议事规则》,对拟提交党委会讨论的事项的会前研究、讨论、沟通作了明确;根据工作实际严格控制议题讨论时长,提倡发言简明扼要、直奔主题。二是严格落实党委会议事决策程序,进一步规范化、明晰化议题上会条件,做好上会议题范围审核和议题材料把关,从印发新修订版《议事规则》到2023年底,集团共召开党委会10次,会议议题73个,除19个学习议题外,研究、审议议题共54个,未出现议而不决的情况。

(2)严肃党内政治生活。认真制定巡视整改领导班子专题民主生活会方案,提高批评“辣味”。一是会前认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是在专题民主生活会上,班子成员就“批评意见‘辣味’不足,红脸出汗效果不好”进行对照检查。三是严肃开展批评与自我批评,在会上做到自我批评直入主题、开门见山,相互批评红脸出汗、坦诚相见。5名班子成员相互之间提出21条批评意见。

2.树立正确用人导向,加强人才队伍建设和干部队伍建设

(1)更好统筹人力资源推进企业高质量发展。一是印发《贵州金控集团党委管理的领导人员(管理人员)在企业兼职(任职)管理办法》,对选派人员兼职进行了规范,从严掌握、从严把关,合理安排人员兼职。二是全面梳理集团及子公司需外派兼职高管的岗位情况,对需外派的及时选派,按照“谁投资、谁管理”的原则进行规范管理,加强监管。三是开展集团及旗下子公司向投资企业选派高级管理人员和员工兼职情况排查,集团本部及各子公司根据统计情况分别提出兼职整改方案,提交集团党委会议研究通过。四是在满足国有金融企业工资总额有关政策规定的前提下,按照企业战略发展规划和企业实际需要,合理开展人员招录引进工作,共录用3名具有硕士研究生学历人才。

(2)严格按照标准原则开展招聘工作。按照《贵州金控(贵民集团)员工招聘管理办法(试行)》规定,坚持标准原则,严格把关招聘程序开展人员招聘和引进工作,并长期坚持。

(3)规范选人用人。进一步加强对习近平总书记关于干部工作的重要论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,通过多种方式了解干部,多种途径听取意见,正确对待民主推荐结果,正确分析民主推荐情况,将民主推荐情况作为重要参考进行研判,既不简单以票取人,又不对民主推荐“走过场”。认真按照省委组织部印发的《干部选拔任用工作指导手册》规定的要求,做好干部选拔任用各个环节工作,真实完整的记录干部选拔任用的全过程,提高干部选拔任用工作质量和工作水平。

3.促进基层党建提质增效,着力强化基层党组织政治功能和组织功能

(1)积极发挥党建工作领导小组作用。印发《关于调整集团公司党的建设工作领导小组的通知》,根据集团人事变动调整充实集团党建工作领导小组。根据《中国共产党章程》和党内有关规定,印发《贵州金控集团党的建设工作领导小组工作规则(试行)》,进一步完善领导小组工作机制,采取定期不定期相结合的方式,研究基层党建工作重大事项。2023年12月1日召开党建工作领导小组专题会对党建品牌等事项进行了研究。

(2)抓好党组织设置“四同步、四对接”。根据《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等文件精神,印发《关于进一步优化贵州金控集团党组织设置的指导意见》,坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展。

(3)加强党建品牌创建。一是印发《关于推动“金控之星”党建品牌提质增效的实施方案》,突出与生产经营、改革发展深度融合,明确“金控之星”战队、旗手、标兵等创建标准和措施,组织各党组织深入推进创建工作。二是于2023年6月授予第一批“金控之星”党组织2个、团队6个、个人14个。通过总结“金控之星”授牌命名工作,印发《“金控之星”党建品牌管理办法(试行)》。

(4)严格落实领导班子成员双重组织生活制度。以支部为单位建立活动台账,每月详细记录班子成员参加所在支部活动情况。2023年,班子成员参加所在支部组织活动共110次,平均占比85.9%。

4.切实转变作风,促进干部担当作为

(1)强化补充社保基金管理。加强社保基金存款管理,积极对接相关银行机构,及时收回差额利息。

(2)加强财务数据审核把关。征求主管部门及行业协会等方面意见,进一步严格按照《会计准则》《担保企业会计核算办法》相关规定,计提担保业务未到期责任准备金。

(3)深入开展调查研究,强化求真务实作风。一是研究制定《贵州金控集团领导班子主题教育调查研究工作方案》,明确集团及子公司领导班子成员调研课题26项。集团领导班子成员带头深入基层一线开展调研,着力解决工作中的重点难点问题和制约集团公司高质量发展的深层次问题。汇编形成《贵州金控集团领题调研报告汇编》和调查研究问题、整改、任务、成果转化“四张清单”等成果。二是增强合同审核实效性。督促相关子公司建立执行监督机制,采取交叉检查等方式,不断提高规范化水平。认真梳理当前业务审核流程,制定合规性风险识别清单。

(四)严格落实巡视、审计整改责任,举一反三推动相关问题整改取得实效

1.强化党委整改主体责任,确保整改实效

推进高校资产移交问题整改。再次会同各学校进一步梳理相关政策及资产移交清单并向主管部门报告,实现应移交资产全部移交。

2.派驻纪检监察组强化监督责任,推动问题进一步整改落实

紧盯巡视反馈问题,每月定期调度巡视整改情况,做到整改数据“一口清”。坚决挤掉巡视整改“水分”,压实党委整改主体责任,会同党委重新梳理尚未整改到位的问题,并持续推动整改。重点针对反馈上轮巡视整改不彻底的问题逐一过筛,做到问题不改不放过、改不彻底不放过。

3.深化整改成果运用,以点带面全面提升集团管理能效

严格按照财政部和劳动社会保障部《关于企业补充医疗保险有关问题的通知》、财政部和国家税务总局《关于补充养老保险费、补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》要求,修订印发《补充医疗保险管理办法(试行)》,不再设立补充医疗保险员工日常医疗补助项目。并对集团和各子公司涉及的其他补充养老保障工作进行排查,举一反三,未发现有同类问题。

三、筑牢基础持续推动,长期整改任务取得阶段性成效

(一)深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神。坚持规划引领,加大资产盘活力度。开展“十四五”规划中期调整工作,结合存量资产现状、地块具体区域和市场需求等情况,总结以往经验教训,将“开发地块3块以上,初步实现教育培训、健康养老和城市运营融合发展的资产经营业态”调整为“盘活地块3处以上,推动实现教育培训、文旅康养、民生保障和城市运营融合发展的资产经营业态”。1处地块资产盘活取得阶段性成效。

(二)加大基金投资项目应分未分利润催收力度。指导督促基金管理人将应收未收纳入考核,责任到部门、到人,通过发送提示函、投后走访、微信、邮件、电话等多种方式加大催收力度。

(三)加大不良资产管控力度。建立三至五类资产管理台账,并制定管理措施强化风险处置,2023年末全集团三至五类资产占比较年初下降。

(四)严格落实担保代偿清收措施。督促子公司对已代偿但未追偿到位的项目做好代偿追偿,多措并举积极追收代偿款。

(五)加大巡察工作力度。一是提高政治站位,将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作的重要讲话、指示批示精神纳入第三轮巡察的重要内容。二是严格落实《关于印发<加强对“一把手”和领导班子监督责任清单>责任落实分解表的通知》文件要求,将“一把手”工作、生活情况纳入巡察谈话必谈内容。三是及时听取第三轮巡察工作情况报告,按规定反馈巡察意见,督促指导被巡察党组织按要求上报巡察整改进展情况报告。

(六)深入贯彻落实中央八项规定精神。一是印发《关于持续清理排查整治形式主义、官僚主义问题的通知》,深入推进作风建设。二是按相关规定对不合理报销停车费等进行整改。

(七)大力推动历史遗留问题解决。召开会议专题研究贵州风投历史遗留问题,指导贵州风投按照股权退出一批、债权清收一批、诉讼执行一批、合规核销一批等方式,对历史遗留问题业务项目进行系统性梳理,逐笔制定处置措施,形成《贵州风投公司历史遗留问题业务项目总体处置方案》及推进计划表,稳步推进处置工作。

(八)加强股东权益保障。贵州资本公司投资入股企业,2家通过股权置换的方式完成投资确权和工商变更。贵州资管公司投资入股企业,已同2家达成一致意向,撤销相关股权转让交易。

(九)推进高校移交资产权证办理实现应办尽办。先后多次对接属地政府及相关职能部门,协调召开专题会研究解决权证办理事宜。2023年12月提请相关职能部门召开专题会议研究,会议明确后期通过城市更新及历史遗留问题处理逐步完善和办理不动产权登记手续。

(十)加快推进审计指出问题整改。督促贵州资管积极与各债务人沟通资产盘活事宜,多措并举向债务人推荐投资人,争取帮助债务人通过盘活资产的方式增加流动性。

(十一)强化问题整改举一反三,加强“四化”及生态环保基金投后管理。一是督促基金管理人完善相关工作机制。印发《“四化”及生态环保基金投后管理实施细则(修订)》及工作指引,进一步细化投后管理相关工作流程和工作指引。二是已完成基金投资协议和监管协议修订,进一步明确责任,加大违约成本,切实保障基金合法权益。三是举一反三全面自查推进整改。通过座谈、发函等方式督促监管银行落实监管责任;向主管部门汇报“四化”基金问题梳理情况;向相关被投企业发函,督促其尽快出具整改方案,加快推进相关问题整改工作。

四、深化运用整改经验,巩固拓展整改成果,实现集团公司各项工作质效全面提升

贵州金控集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级对巡视工作的部署要求,不断深化巡视整改成果运用,深入推动集团高质量发展。

(一)持续提高政治站位,以实际行动践行“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神、省第十三次党代会精神,推动集团全体干部员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移把坚持“两个确立”作为做好一切工作的根本点、着力点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,做到政治上绝对忠诚、思想上高度统一、意志上更加坚韧、行动上更加坚定。

(二)持续加强全面从严治党,着力打造“清廉金控”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠“四风”树新风,推进作风建设常态化长效化。深入推进反腐败斗争,切实抓好内部政治巡察,坚持系统施治、标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。

(三)抓好经常性检查督促,确保巡视整改全面完成。认真贯彻落实巡视整改各项要求,围绕主责主业,聚焦服务“国之大者”“省之大计”,充分运用整改经验,巩固拓展整改成果,在后续工作中坚持力度不减、举一反三,切实把巡视整改措施落地落实,转化为推动集团高质量发展的持续动力。

(四)持续推进高质量发展,用巡视整改经验成果推动企业经营迈上新台阶。深入学习贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议、省委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,围绕主战略、主定位,进一步推进国企改革深化提升行动,主动服务和融入全省高质量发展大局,扎实做好引领产业发展、服务实体经济、维护经济金融安全各项工作。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-86617316;邮政信箱:贵州省贵阳市云岩区南垭路67号;电子邮箱:446172981@qq.com。

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